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土地上市两大难题 一个龙头供水逐步推行
作者:未知 来源:北京青年报
日期: 2005-5-13
文章页数:[1] 
  近日,位于中关村核心区的海湾国际中心举行了奠基仪式。该项目用地为海湾地产在北京市土地交易市场通过挂牌形式购得的中关村核心区最后一块“热地”。挂牌用地为1.88公顷,北京海湾房地产公司以3.23亿元的土地价格摘牌成功,成为本市土地上市交易的一笔“大单”。

  “一个龙头供水”逐步推行


  近日,国土资源部土地利用司有关人士表示:2002年7月1日国土资源部11号令和2003年2月28日国土资源部发布45号文以及央行121号文件,要促成的最大变化是土地供应市场的规范化,使土地供应的多种渠道变为“一个龙头供水”。可以说,以公开上市交易、采用挂牌、招标、拍卖土地的供应方式,使整个土地供应的主体发生了根本变化。开发商取得土地的方式、程序更为简单明了。

  据了解,北京市土地整理储备中心自去年以来,已经和北京化工集团、建工集团、城市开发集团等单位签订了六块土地收购协议,总价值达到14亿元,已经支付6亿多元。为了支持危改,已经动用数亿资金支持复兴门、官园等项目,另外查处违规土地64处。截至今年6月30日,共组织20宗土地进行挂牌交易,成交价格74亿元,其中有9宗土地由市中心直接组织,面积约25公顷,有12宗土地分给分中心,成交额为2.6亿元。下半年约有60余宗土地要投入市场,约690公顷。

  土地上市扯平“拿地起跑线”

  按照过去的拿地方式,开发商首先要和乡、镇谈好,把这块土地圈下来但没办相关手续,但法律上这块土地并不是开发商的,只是由于某个开发商先入为主签了协议,拥有了优先开发权,再去规划报批、立项,最后通过土地部门办理手续;现在,经营性土地最后一道手续要到土地整理储备中心办理,进行挂牌拍卖,才能最后确定这块土地是谁的。此时,前期进行圈地的开发商要么就退出,但前期的圈占费用很可能拿不回来;而且现在要获得土地,就必须全价或者支付大部分地价,提高了土地开发的门槛,把没有实力的开发商挡在门外。

  现在开发商只要对某个土地有意向,在获得土地时或者参加拍卖、或者参加投标、或者参加挂牌的竞价就可以。获得土地的直接成本可能要有所增加,但是,获得土地的间接成本可能要减少,这里包括时间成本、各种花费、协调费用、公关费等等,都要大大减少。综合起来看,总的土地成本、获得的价格持平或者是稍有上升。由于土地供应的市场化程度有较大提高,其他行业的资本或者是社会资本进入房地产业比以前容易得多。
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