国家环境保护总局1999年4月19日以环发【1999】99号公布的《建设项目环境保护分类管理名录》（试行）明确：
国家根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目的环境保护实行分类管理：
一、建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境报告书，对建设项目产生的污
染和环境的影响进行全面、详细评价。
二、建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。
三、建设项目对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。