一、由国家计委批准立项的大中型建设项目，其初步设计由上海市建设委员会（以下简称市建委）和上海市计划委员会（以下简称市计委）联合组织审查后，报国家计委审批；
二、由国家有关部、委、办或外省市批准在沪投资的工程建设项目，由国家有关部、委、办或外省市会同上海市建委、计委、经委审批；
三、下列建设项目，其初步设计由市建委组织市有关部门审批：
1.由市财政性资金（预算内资金、由政府担保的外国政府贷款、政策性贷款、城建资金等）投资的市政公用基础设施项目及其它项目，由市行业主管部门提出初审意见后报市建委，由市建委会同市计委审批。
2.由市有关部、委、办批准立项的工业、民用及其它建设项目;
3.上级机关指定或有关单位委托市建委审批的项目;
四、由市行业主管部门批准立项的建设项目，其初步设计，由有关行业主管部门组织审批，报市建委、计委、经委备案。
五、由区、县批准立项的建设项目,其初步设计由区建委、县建设局会同区（县）计（经）委审批，并报市建委及有关委办备案。
六、市建委对区、县、市行业主管局的初步设计审查工作进行指导、监督和检查。
七、审批机关应当对初步设计是否符合国家及本市有关技术标准、规范、规程及综合管理部门的法规，总体布局是否合理，概算是否完整准确等设计内容负审查责任。对于玩忽职守、把关不严等主观原因而发生的重大问题，审批人员要负相应的责任，其行政主管部门可给予教育批评或行政处分。构成犯罪的要追究法律责任。
上海市建设委员会
上海市计划委员会
一九九年四月六日
